国务院办公厅对付增强政府网站信息内容打造的意见-网上最大棋牌网站

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        国务院办公厅对付增强政府网站信息内容打造的意见

        2019年08月20日 12:33  来源:网上最大棋牌网站 点击:[]

        国办发〔2014〕57号

        各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:
        政府网站是信息化条件下政府密切联系国民大众的重要桥梁,也是收集期间政府履行职责的重要平台。比年来,各级政府积极顺应信息技能睁开、流传办法变更,利用互联网改变政府本能机能、立异解决效劳、晋升管理能力,使政府网站成为信息公开、回应关切、供给效劳的重要载体。但一些政府网站也存在内容更新不实时、信息宣布不精确、意见建议不回应等成就,严重影响政府公信力。建好管好政府网站是各级政府及其部分的重要职责,为进一步做好政府网站信息内容打造工作,经国务院同意,现提出如下意见:
        一、全体请求
        (一)指点思惟。深入贯彻落实党中央、国务院的决定安排,环抱打造法治政府、立异政府、耿介政府的偏向,控制新情势下政务工作信息化、收集化的新趋向,增强政府网站信息内容打造解决,晋升政府网站宣布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和程度,将政府网站打形成加倍实时、精确、有用的政府信息宣布、互动交换和大众效劳平台,为改变政府本能机能、提高解决和效劳效能,推动国度管理体系和管理能力现代化发挥积极感化。
        (二)基本原则。
        ——环抱中央,效劳大局。慎密结合政府工作重要偏向和重点任务,充足反映重要集会、运动和决定内容,解读严重政策,使"大众懂得和支撑政府工作。
        ——以人为本,心系大众。对峙执政为民,把满意社会"大众对政府信息的需要作为动身点和落脚点,密切政府同国民大众的相干,增强政府的公信力和凝集力。
        ——公开透明,增强互动。实时精确宣布政府信息,睁开交换互动,倾听"大众意见,回应社会关切,接受社会监督,使政府网站成为"大众获得政府信息的第一来源、互动交换的重要渠道。
        ——变更立异,看重实效。控制互联网流传规律,顺应"大众需要,理顺解决体系体例,完善协调机制,立异表示情势,提高包管能力,增强协同联动,打造流传主流声音的政府网站集群。
        二、增强政府网站信息宣布工作
        (三)强化信息宣布更新。各地区、各部分要将政府网站作为政府信息公开的第一平台,树立完善信息宣布机制,第一光阴宣布政府重要集会、重要运动、严重政策信息。依法公开政府信息,做到决定公开、履行公开、解决公开、效劳公开、结果公开。健全政府网站信息内容更新的包管机制,提高宣布时效,对本地区、本部分政府网站内容更新环境停止监测,对付内容更新没有包管的栏目要实时归并或关闭。
        (四)加大政策解读力度。政府研究制定严重政策时,要同步做好收集政策解读计划。触及经济睁开和社会民生等政策出台时,在政府网站同步推出由政策制定介入者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章或睁开的访谈等,深入浅出、通俗易懂地解读政策。要供给相干配景、案例、数据等,还可颠末过程数字化、图表图解、音频、视频等办法予以展现,增强网站的吸引力亲和力。
        (五)做好社会热门回应。触及本地区、本部分的严重突发事件、应急事件,要依法按程序在第一光阴颠末过程政府网站宣布信息,颁布客观事实,并根据事件睁开和工作进展实时宣布静态信息,表明政府立场。环抱社会存眷的热门成就,相干部分和单位要颠末过程政府网站作出积极回应,阐明政策,解疑释惑,化解矛盾,理顺情绪。
        (六)增强互动交换。各地区、各部分要颠末过程政府网站睁开在线访谈、意见征集、网上调查等,增强与"大众的互动交换,普遍倾听"大众意见建议,接受社会的批评监督,搭建政府与"大众交换的“直通车”。进一步完善"大众意见的收集、处理、反馈机制,了解民情,回答成就。开办互动栏目标,要装备相应的后台效劳团队和受理体系。收到网民意见建议后,要停止综合研判,对此中有价值、有意义的应在7个工作日内反馈处理意见,环境复杂的可延长至15个工作日,无法解决的应予以解释说明。
        三、晋升政府网站流传能力
        (七)拓宽网站流传渠道。颠末过程睁开技能优化、增强内容吸引力,晋升政府网站页面在搜索引擎中的收录比例和搜索效果。政府网站要供给面向重要社交媒体的信息分享效劳,增强手机、平板电脑等挪动终端应用效劳,积极利用微博、微信等新技能新应用流传政府网站内容,便利"大众实时获得政府信息。有条件的政府网站可发挥优势,睁开研究交换、履行政府网站品牌等运动。
        (八)树立完善联动工作机制。各级政府面向"大众公开举行重要集会、消息宣布、经贸运动、旅游履行等运动时,政府网站要积极介入,做好流传工作。各级政府网站之间要增强协同联动,发挥政府网站集群效应。国务院宣布对全局工作有指点意义、必要社会普遍知晓的政策信息时,各级政府网站应实时转载、链接;宣布某个行业或地区的政策信息时,触及到的部分和地方政府网站应实时转载、链接。
        (九)增强与消息媒体合作。增强政府网站与报刊、杂志、广播、电视等媒体的合作,增进政府网站同消息网站和有消息天资的商业网站等的协同,最大限度地提高政府信息的影响力,将政府声音实时精确传递给"大众。同时,政府网站也可选用传统媒体和其余网站的重要信息、概念,丰富网站内容。
        (十)尺度外语版网站内容。开设外语版网站要有专业、合格的支撑能力,用专业外语步队包管内容更新,确保语言尺度精确,尊重外国受众文化和接受习惯。精心构造设置外语版网站栏目,加快信息更新频率,中央信息尽量与中文版网站基本同步。增强与中央和省(区、市)外宣媒体的合作,处理语言翻译成就。没有相应条件的可暂不开设外语版。
        四、完善信息内容支撑体系
        (十一)树立信息协调机制。由各地区、各部分办公厅(室)牵头,相干本能机能部分加入,树立主管主理政府网站的信息内容打造协调机制,兼顾业务部分、所属单位和相干方面向政府网站供给信息,分解政策解读、互动回应、舆情处理等任务。各地区、各部分办公厅(室)要根据实际必要,确定一名卖力人掌管协调机制,每周定期研究政府网站信息内容打造工作,按照“谁主管谁卖力”、“谁宣布谁卖力”,根据职责分工,向无关方面支配落实信息供给任务。办公厅(室)政府信息公开或其余专门工作机构承当日常详细协调工作。
        (十二)尺度信息宣布流程。本能机能部分要根据分歧内容性质分级分类处理,抉择信息宣布途径和办法,控制好信息内容的基调、偏向、角度,特出重点,放大亮点,谨严控制敏感成就的分寸。要明白信息内容供给的任务,严厉收集、审核、报送、复制、传递等关键程序,做好信息公开前的窃密审查工作,防止失泄密成就。按照政府网站信息内容的格式、办法、宣布时限,做好原创性信息的体例和加工,包管所供给的信息内容正当、完备、精确、实时。网站运行解决团队要明白编辑把关关键的任务,做好信息内容接收、挑选、加工、宣布等,对时效性请求高的信息随时编辑、上网。根绝政治错误、内容差错、技能故障。
        (十三)增强网上网下交融。业务部分要实在做好网上信息供给、政策解读、互动回应、舆情处理等线下工作,使线上业务与线下业务同步考虑、同步推动。树立政府网站信息员、联络员轨制,在卖力供给信息内容的本能机能部分中聘任若干信息员、联络员,卖力网站信息收集、撰写、报送及联络等工作。
        (十四)理顺外包效劳相干。各地区、各部分要组建网站的专业运行解决团队,卖力重要信息内容的宣布和把关。对付外包的业务和事项,严厉审查效劳单位的业务天资、效劳能力、职员本质,核实解决轨制、相应速率、应急预案,确保效劳职员技能程度可以或许满意网站运行请求。签署合作协定,应划清自立运行和外包效劳的相干,明白网站运行解决团队、技能运维团队、信息和效劳包管团队的职责与相干,细化外包效劳职员、效劳内容、效劳品德等请求,既增强相同交换,又做好监督解决,确保职员到位、效劳到位。
        五、增强构造包管
        (十五)完善政府网站内容解决体系。按照属地解决和主管主理的原则,世界政府网站内容解决体系分为中央和地方两个层级:国务院办公厅卖力推动世界政府网站信息内容打造,指点省(区、市)和国务院各部分政府网站信息内容打造;省(区、市)政府办公厅卖力推动、指点本地区各级各种政府网站信息内容打造。各部分由其办公厅(室)等机构卖力推动本部分政府网站信息内容打造,中央垂直解决或以行业解决为主的部分由其办公厅(室)卖力解决本体系政府网站信息内容打造。
        (十六)推动集约化打造。完善政府网站体系,优化布局布局,在确保平安的条件下,各省(区、市)要打造本地区同一的政府网站技能平台,计划单列市、副省级都邑和有条件的地级市可单独树立技能平台。为包管技能平安,增强信息资本整合,防止重复投资,市、县两级政府要充足利用下级政府网站技能平台开办政府网站,已建成的网站可在3-5年内迁移到下级政府网站技能平台。县级政府各部分、州里政府(街道做事处)不再单独打造政府网站,要利用下级政府网站技能平台开设子站、栏目、频道等,重要供给信息内容,编辑集成、技能平安、运维包管等由下级政府网站承当。国务院各部分要整合所属部分的网站,打造同一的政府网站技能平台。
        (十七)树立网站信息内容打造解决尺度。国务院办公厅牵头构造体例政府网站睁开指引,明白政府网站内容打造、功效请求等。各地区、各部分办公厅(室)要结合本地区、本部分的实际环境和工作特色,制定政府网站内容更新、信息宣布、政策解答、协同联动等工作规程,完善政府网站计划、内容搜索、数据库打造、无障碍效劳、页面链接等技能尺度。增强模范尺度宣传与应用履行。
        (十八)增强职员和经费等包管。各地区、各部分要在职员、经费、设备等方面为政府网站供给无力包管。要明白详细卖力协调推动政府网站内容打造的工作机构和专门职员,打造专业化、高本质网站运行解决步队,包管网站健康运行、赓续睁开。各级财政要把政府网站内容包管和运行掩护等经费加入预算,并包管逐渐有所增长。政府网站经费中要支配相应的部分,用于信息采编、政策解读、互动交换、回应关切等工作,向聘用的信息员、联络员等支付休息报酬或稿费。
        (十九)完善稽核评估机制。把政府网站打造解决作为主管主理单位偏向稽核和绩效稽核的内容之一,树立政府网站信息内容打造年度稽核评估和督查机制,分级分类停止稽核评估,使之轨制化、常态化。对稽核评估合格且社会评估优越的政府网站,给予相干单位和职员表扬,履行先辈经验。对付不合格的,通报相干主管主理部分和单位,请求限期整改,对分管卖力人和工作职员停止问责和约谈。完善专业机构、媒体、"大众相结合的社会评估机制,对政府网站睁开社会评估和监督,评估过程和结果向社会公开。
        (二十)增强业务培训。各地区、各部分要把知网、懂网、用网作为引导干部能力打造的重要内容,引导各级政府引导干部颠末过程政府网站解读严重政策,回应社会关切。国务院办公厅和各省(区、市)政府办公厅每一年要举行培训班或交换研究会,对政府网站分管卖力人和工作职员停止培训,实在提高政府办网和管网程度。
        各地区、各部分要根据本意见请求制定详细落实措施,并将贯彻落实环境报送国务院办公厅。

        国务院办公厅
        2019年08月20日

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